Депутаты от «Единой России», «Справедливой России» и КПРФ внесли в Госдуму законопроект, сильно ограничивающий VPN-сервисы и анонимайзеры. Эти инструменты подменивают IP-адреса и позволяют посещать сайты, внесённые в реестр запрещённых ресурсов. Кроме того, депутаты хотят запретить поисковым сервисам выдавать ссылки на заблокированные страницы сайты.

Законопроект не ужесточит нормы по блокировке сайтов, он лишь закрепит соблюдение существующих законов, поскольку ещё большее число пользователей не сможет попасть на заблокированные в России ресурсы. VPN-сервисы и анонимайзеры появились задолго до того, как в России начали вести реестр сайтов, подлежащих блокировке; они используются для безопасного или анонимного посещения ресурсов, а также для доступа к сервисам, которые работают лишь в ограниченном числе стран. Кроме того, некоторые анонимайзеры (например, те, что встроены в Яндекс.Браузер и Opera) предназначены не столько для обхода блокировок, сколько для экономии трафика и ускорения загрузки страниц.


Внесённый в Госдуму законопроект не запрещает существование VPN и анонимайзеров, но он обязывает эти сервисы сотрудничать с Роскомнадзором и не предоставлять российским пользователям доступ к запретным сайтам. Такие же требования сейчас предъявляются к провайдерам интернета и операторам сотовой связи, а за отступление от установленных запретов им грозит крупный штраф.

Роскомнадзор будет следить за сервисами, сайтами и программами, обеспечивающими обход блокировок, и предоставлять им список ресурсов, доступ к которым на территории России должен быть закрыт. Если они в течение месяца не выполнят требование, Роскомнадзор начнёт блокировать их самих с помощью провайдеров и операторов. Поисковые системы наравне с VPN-сервисами и анонимайзерами получат список запрещённых веб-адресов и должны будут исключить их из поисковой выдачи. За несоблюдение требований их будут штрафовать на сумму от 500 000 до 700 000 рублей. Закон предусматривает исключение для компаний, использующих собственные VPN-сервисы, к которым нет доступа посторонним лицам.

Под блокировку может попасть и браузер Tor. Роскомнадзор имеет возможность закрыть доступ к его публичным серверам, что усложнит его работу в России. Помимо публичных серверов у Tor есть постоянно обновляющиеся динамические, через которые можно заходить на заблокированные сайты.

В том, что внесённый законопроект будет принят, можно не сомневаться, поскольку он выглядит хорошо проработанным, а разговоры о необходимости контроля за VPN и анонимайзерами ведутся давно. Стоит понимать, что закон усложнит доступ не ко всем заблокированным в России ресурсам. У пользователей не получится заходить только на сайты, внесённые в «чёрный список» Роскомнадзором и другими российскими ведомствами, а зарубежные сервисы, которые сами предпочли не работать у нас и к которым у российских властей нет претензий, продолжат открываться и работать после подмены IP-адреса.